千年大计:雄安新区设立,高铁和城际铁路网已提前规划
文 / 2017-04-01 02:28

中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。早在去年12月发改委批复京津冀地区城际铁路网规划,雄安新区的高铁和城际铁路网已提前规划。而在最新的国家规划中,雄安新区有七个重点任务,包括构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。

昨天中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

“千年大计”、“国家大事”这些用词都非常罕见,而且这次特区规划直接对标深圳特区和上海浦东新区。

查阅发改委网站发现,去年12月发改委批复京津冀地区城际铁路网规划,初步估算投资约2470亿元,其中涉及雄安新区的安新县和紧邻雄县的白沟镇。

规划提出,到2020年前实施北京至霸州铁路、北京至唐山铁路、北京至天津滨海新区铁路、崇礼铁路、廊坊至涿州城际铁路、首都机场至北京新机场城际铁路联络线、环北京城际铁路廊坊至平谷段、固安至保定城际铁路、北京至石家庄城际铁路等9个项目,总里程约1100公里。

规划范围包括北京市、天津市和河北省,规划方案提出发展目标,以“京津、京保石、京唐秦”三大通道为主轴,到2020年,与既有路网共同连接区域所有地级及以上城市,基本实现京津石中心城区与周边城镇0.5~1小时通勤圈,京津保0.5~1小时交通圈,有效支撑和引导区域空间布局调整和产业转型升级。远期到2030年基本形成以“四纵四横一环”为骨架的城际铁路网络。

 


一、河北雄安新区在哪?


雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地。

目前深圳经济特区面积约1991平方公里,浦东新区区域面积约1210平方公里。也就是说,未来,河北雄安新区面积将比肩两位“大哥”,超过深圳经济特区和上海浦东新区。甚至比它们还要大。

我们分别来看一下这三个县的基本情况:

雄县

隶属于河北省保定市,地处冀中平原,北距首都108公里,东距天津100公里,西距保定70公里。

雄县到北京只需45分钟行程,津保铁路通车后,雄县到天津红桥区只需15分钟行程。

雄县拥有白洋淀水域面积18.3平方公里,建有中国北方最大的内陆码头。

安新县

隶属于河北省保定市,位于河北省中部,北距首都北京市162公里,西距保定市45公里,西南距省会石家庄187公里。

京广铁路、京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、滨保高速公路、保沧高速公路、张石高速公路在安新县形成交通网络,由京港澳高速、荣乌高速、京昆高速、保沧-保阜高速在安新县周边互通连接,形成高速外环。

容城县

隶属于河北省保定市,位于河北省中部,京、津、石三角腹地。北距首都北京110公里,东距经济中心天津100公里。

保津城际铁路、保津高速公路贯穿全境,1小时可到达北京、天津。

从地图上来看,这一区域可说是位于整个京津冀地区腹地,围绕着河北最大的湖泊——白洋淀,真正可谓区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良。

同时,雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,资源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。

 


二、雄安新区将带来哪些变化?


很多人看完后肯定很兴奋,这种史诗级的机会可不容易出现,于是很多人想趁着清明节立刻买机票订高铁奔向这个一直默默无闻的特区。别急,先听我慢慢分析。

1. 雄安特区将成为京津冀新的支撑点

我们通常说的京津冀经济圈,其实都是在说京津,冀在这其中基本是跑龙套的角色,因为既没经济亮点也没政策优势,所以雄安特区的出现,将改变这一格局,让京津冀一体化名副其实。

根据报道显示,雄安特区将建设绿色智慧新城,打造优美生态环境,发展高端高新产业,提供优质公共服务,构建快捷高效交通网,推进体制机制改革,扩大全方位对外开放。从这几点来说,这一个支撑点就一定不会比天津逊色。

2. 雄安特区将缓解北京的人口压力

目前很多政策,都很容易理解成房地产政策。我们从地图上来看,雄安特区距离北京不过100公里,政府将会把一些绿色环保产业带入这里,估计后续还有大动作的搬迁计划,所以称雄安特区为首都副中心不无道理。

解决北京房地产问题的关键,或许就是要通过减轻人口的压力来实现,而人口是随着经济圈儿变化的。只要给雄安特区一个梦想的未来,就不怕人口不会蜂拥而至。

3. 炒作雄安特区房地产? 不是明智之举

早在雄安新区设立前,当地的户口地产就已经全面冻结,这在其他新区也是没有看到过的,可见决心之大。目前三个县都已经冻结全部房产过户,本地人外地人都不能买了。(雄县房价均价是5901元每平米;容城县房价均价是7586元每平米;安新县房价均价在8000左右。)

北京的限购比起容(城)安(新)雄(县)来简直是小巫见大巫。商品房一律停售,二手房中介全部关停。在建的房子一律停工,农民也不允许自建房,村口设卡禁止建材入村。建材商也不允许在辖区内做生意。

最新消息:4月2日上午雄县召开雄县房地产开发商、中介紧急会议。该县分管相关工作的副县长谢克庆出现在会议上。谢克庆称,政府已经工作一个晚上,正在查封查处所有售楼门店,大小产权房都有。楼盘也有人蹲守和巡逻,已经取缔几个卖房的,现在开始停止一切售楼行为。

嗯,作为一号的示范区样板间,房子怎么能用来炒呢?如果不是有非常意义上的战略部署,不会如此大动干戈。所以那些想马不停蹄去炒房的人可以好好休假了,你去了也买不到。

4. 雾霾有望缓解

之前北京的雾霾问题往往会指责北京周边的河北区域,这次直接把特区建在雾霾的重灾区,并通过产业升级来淘汰落后污染的产业。这意思就给学校里让最差的学生当班长一个道理,全国人民都盯着你,还怕你不自律吗?

5. 低迷的经济需要强势的刺激

经济低迷已久,GDP连续七年下滑,迫切需要一场刺激,这个消息估计会让资本市场一片欢腾。节后的股票市场很值得期待,不管是建筑板块比如华夏幸福还是环保板块,都值得期待一下。这种大体量特区的建设,以及万亿级别资金的投资,无疑是当下经济的一剂强心针。

6. 风险与机遇并存

雄安特区略显尴尬,被北京和天津遮挡,地处内陆,很容易让人联想到曹妃甸。后者也曾是一个国家级开发区,在河北唐山,位置比雄安还优越。职能也是京津冀一体化核心区,疏解首都职能,和北京协同发展,可现在感觉像发展乏力。所以雄安特区有深圳特区的雄心,但也要进一步观察具体政策支持的力度。

三、雄安新区的绿色轨道交通之路

国家规划中,雄安新区有七个重点任务。

第五条强调要构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。绿色交通体系与传统交通体系相比具有节能、环保、低碳等优点,建设绿色交通体系,符合雄安新区建设方向,与建设资源节约型、环境友好型社会,转变发展方式,促进宜居城市建设的发展目标相一致。

所谓绿色交通就是指对人类生存环境不造成污染或者较小污染的交通方式。其含义包括交通工具、车辆运行方式和交通管理措施等;可以通过乘坐绿色的交通工具、将现有交通工具进行绿色改造等。

绿色交通可以节省宝贵的能源,促进城市多中心的规模化合理布局,平衡立体、平面发展和城市绿地的有机组合,带动城市经济的发展,使城市发展的生命力更强,空间更广。

绿色交通能使人们得到安全、便利、快速和平稳舒适的运输功能,还能使环保和城市的景观协调;能够满足大气污染轻、噪音小、与有限的城市自然环境承载力协调的要求;能使城市中人畅其行,物畅其流,减少城市交通中的交叉干扰和拥堵现象,同时交通设施建设与大自然和城市景观以及人文氛围协调,甚至能够达到车、城、山、水融为一体的现代化交通的境界。

构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系,一是落实公交优先战略。通过建设公交专用道、综合换乘枢纽站、公交港湾式车站等措施落实公共交通优先通行权,使百姓“出行更快捷,换乘更方便”。优化公共交通站点和线路设置,提高覆盖率、准点率和运行速度。

二是推进轨道交通建设。围绕轨道交通完善交通规划布局,针对地铁站点布设优化调整公交线路,实现与轨道交通线网的有效衔接,努力实现无缝隙转乘,将城市交通需求用公交系统紧密联接起来,将用户在不同交通工具间转换所需的步行距离控制在合理范围内,提高轨道交通的运营效果。

三是改善慢行基础设施。建设适合自行车骑行的公共交通网络,精心设计自行车道的位置、宽度和铺装,配置自行车专用设施,处理好自行车道与道路交叉口的关系,使自行车出行更安全便捷。选择合适的路段和路线建设步行通道,将居民的锻炼需求与上下班交通需求结合起来。

四是加快道路网络化进程。加快实施城市外部通道畅通工程,推进城市高架快速路和组团间快速通道以及城乡间、重要节点间的连接线建设,着力打造网络化、快速化的区域交通体系,立体化、多样化的城市交通体系和一体化、便捷化的城乡交通体系,形成内部出行便捷、外部过境通畅、内外部衔接顺畅的交通格局。

五是提供差别化停车设施。近期以扩大停车设施供应为主、停车需求管理为辅,远期以需求管理为主、设施供应为辅,逐步形成布局合理、比例适当、使用方便的城市机动车停车设施供应体系。鼓励社会投资建设经营性停车设施,向占地少、安全性能好、存取方便的立体机械化型式发展。
 
六是加强交通规划与土地规划协作。土地利用规划与交通规划配合,在公共交通沿线进行高密度开发,配置基础设施、完善服务机构实现多种功能混合,减少居民长距离出行的需要,将日常生活出行控制在较近的出行范围。

设立雄安新区,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义。
 
雄安新区将摆脱北京式利益格局,一片荒原好纵马,锐意改革,成为新的改革发动机。

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